公路运输服务(6篇)

时间:2024-07-03 来源:

公路运输服务篇1

关键词:铁路运输;清算;收入

中图分类号:F270文献标识码:A文章编号:1001-828X(2014)06-0-01

铁路运输企业具有网络型产业的特征,其运价体制采取全国统一运价,铁路运输企业作为国有铁路经营主体,其产销大多数不能由一个铁路运输企业独立完成,需要两个或两个以上铁路运输企业联合办理铁路运输服务。因此铁路运输企业收入的实现一部分通过市场直接取得,一部分通过清算取得。通过市场直接取得的是铁路运输企业独立完成客货运输所取得的运输进款收入,通过清算取得的是铁路联合运输进款清算及铁路运输企业间相互提供作业服务清算,由铁路资金清算中心按照一定的清算办法在各铁路运输企业之间的分配。由于各铁路运输企业取得的收入大部分都是通过清算取得的,所以建立公平、公正、公开的清算体系,维护各铁路运输企业合法权益,是关系整个铁路行业健康持续发展的一件大事。

一、铁路运输企业收入清算的演变过程

纵观铁路运输企业清算模式从建国初期的“管内归已,直通分配”法、“平均收入率法”、“清算单价”法、“双挂钩”法、“现收抵现支”法、“管直方案”、“模拟区域运价”法、“客运收入来自市场、客与货网分账核算”,每一种清算方法都是与当时国家经济形势、产业政策以及相关的财税政策相适应的,都是与当时铁路的运输管理体制和财务状况相适应的。

目前铁路运输进款清算的总体思路是:收入来自市场,旅客运输、专业运输承运结算,普通货物分段计算,提供服务相互清算。铁路运输进款清算的基本内容主要有以下四点:1.旅客运输按承运清算,将与旅客列车相关的旅客运输进款清算给承运企业,承运企业向提供旅客运输作业服务企业支付服务费用,提供服务企业相应取得服务收入。承运企业指经国家铁路行业主管部门批准,使用自有客车或租用客车开行旅客列车承担旅客运输的企业。2.货物运输按票分段清算,发到运费清算给发到企业,运行运费按实际经路比例清算给经由企业,接受货物运输作业服务的企业向提供服务企业支付服务费用,提供服务企业相应取得服务收入。3.专业运输按承运清算,将与专业运输有关的运输进款清算给专业运输企业,专业运输企业向提供服务企业支付服务费用,提供服务企业相应取得服务收入。专业运输企业指经国家铁路行业主管部门批准专业化从事铁路行包、集装箱、特种货物运输及其他专业运输的企业。4.提供其他服务清算指铁路运输企业间除相互提供旅客、货物、专业运输作业服务以外的其他服务清算,包括提供资产使用、运营服务、路网设施养护修理服务、大型养路机械作业服务、移动设备修理服务、机车整备服务、公寓服务、劳务服务、其他服务的清算,提供服务的企业取得服务收入,接受服务的企业支付服务费用。

二、对目前铁路运输清算收入的几点看法

1.目前铁路运输和服务清算规则中旅客运输按承运清算,收入清算给列车担当企业,按外局售票进款的1%清算给售票企业,容易产生本位主义,各局会优先考虑出售本局担当列车的车票,不利于发站充分利用本站所有的运输能力。不过由于现在售票方式的多样化,能减少这种弊端。如采用发送承运清算方式,发送收入全部清算给发送企业,能鼓励发送企业充分利用本站的运输能力,做大市场,使用外局担当的客车时,按实际周转量及统一清算单价向担当客车的企业付费,付费关系相对清晰明了。

2.货物运输按票分段清算,发到运费清算给发到企业,运行运费按实际径路比例清算给经由企业,接受货物运输作业服务的企业向提供服务企业支付服务费用,提供服务企业相应取得服务收入。采用分段计算、分段计费清算模式,特别是调整直通运行清算单价后,各铁路运输企业在货源充足的情况下,会优先考虑直通货物的装车运输,而不是管内运输,这样不利于鼓励发送企业的积极性,做大市场,会使得管内运输货源市场流失。

3.由于实行货运改革,集装箱、行包业务由于承运主体发生变化,现有的清算模式肯定要发生变化,由于集装箱、行包运输的特殊性,可能采用发送承运模式对各铁路运输企业之间的分配更为有利,对扩大整个铁路行业对集装箱、行包市场份额的占有率更为有利。

4.清算办法公开透明但各收入项目清算单价的制定及分配方法,不能彻底摆脱“统收统分”的大锅饭的影子;清算项目不规范,清算单价核算不科学、不统一,清算的基础数据缺乏或过时,统计工作缺乏系统性和严密性,清算办法缺乏政策依据,给各投资主体及潜在投资者造成困惑与质疑,影响当前多元投资主体的介入。

现有的清算制度已经不太适应现今整个铁路行业财务管理体制,今后清算制度改革的方向是将过去仅基于周转量方式核算改为结合运输收入量、利润和成本的情况进行调整。但由于铁路货物运输组织比客运复杂,导致货物运输清算方案的设计和实际操作比客运要难,货运和路网未实现分账核算。因此,现有的清算办法不能真实反映铁路运输企业收入和盈亏,也不能反映客运、货运、路网三个产品各自的收入和盈亏问题。

铁路运输企业要实行客货网分账核算,要把现有资产、负债、所有者权益在客货网之间划分,制定新的收入管理规程和会计核算规则,实行新的铁路运输进款办法,修订新的成本费用管理核算规程,实行新的运营资金管理办法。整合优化收入清算办法,推进客货网分账核算。实现客运、货运、路网的成本与收益显性公开,让清算体系、分配系数等更加合理公开透明,有利于引导多元化投资主体的介入,扩大路网规模,改善路网结构。

参考文献:

[1]张爱梅.铁路货物运输收入清算有关问题的分析和思考[J].上海铁道科技,2011,2.

公路运输服务篇2

第二条本办法所称的道路运输站(以下简称运输站)是指为从事公路旅客运输和道路货物运输的经营者(以下简称运输经营者)、旅客、货主提供道路运输服务的场所,包括公路客运站及售票点、道路货运站及营业点、营运车辆停发车场。但是城市市区公共汽车站和没有提供道路运输服务的寄存车场除外。

运输站按其服务对象分为公用和自用两类。凡为本单位以外营运车辆提供道路运输服务并收取运输服务费的是公用运输站;凡只为本单位营运车辆提供道路运输服务的是自用运输站。

第三条在本省境内设置、经营运输站和从事与运输站有关活动的单位和个人应当遵守本办法。

第四条运输站实行统一规划、合理布局、多家经营、协调发展的方针,支持社会兴办公用运输站,鼓励自用运输站向社会开放。

设置运输站应坚持既方便旅客(货物)集散、中转,便于车辆进出,又不妨碍道路交通畅通的原则。

经营运输站应遵循自愿、平等、诚实信用的原则,不得妨碍其他经营者的公平竞争,不得侵害旅客、货主和运输经营者的合法权益。

第五条县级以上(含县级,下同)各级人民政府交通主管部门负责本行政区域内运输站的管理和监督工作,由交通主管部门所属的道路运输管理部门具体实施。

各级公安机关依法监督管理运输站的道路交通秩序和治安秩序。

第六条各级人民政府应当把运输站建设列入城市建设规划。城市建设规划部门应当会同交通主管部门、公安机关对运输站建设规划方案进行审定。

第七条单位或者个人设置运输站须向当地县级以上公安机关提出申请,并提交下列资料:

(一)站址位置、车辆出入口及其安全设施设置方案;

(二)营运车辆进出站的流量计划及出入城区的行驶路线方案。公安机关对营运车辆进出站是否妨碍道路交通进行审查,应在接到运输站设置申请之日起30日内决定同意或者不同意;逾期未作出决定的,视为同意。

沿途公路旅客运输停靠站由县级以上道路运输管理部门会同同级公安机关共同规划、设置。

第八条单位或者个人经营公用运输站应向县级以上道路运输管理部门提出经营申请,并提交下列资料:

(一)经营公用型运输站申请书;

(二)经营规模和项目的可行性研究报告;

(三)经营组织机构、负责人及从业人员配备情况;

(四)站址土地的使用证明;

(五)县级以上公安机关同意意见。

道路运输管理部门应当自接到经营公用运输站申请之日起30日内决定批准或者不批准;逾期未作出决定的,视为批准。经营申请经批准的,须经工商登记后,方可开业。

第九条自用运输站应具备下列条件,经县级以上道路运输管理部门验收后,方可使用:

(一)出入口便于车辆进出,不妨碍道路交通畅通,经县级以上公安机关同意;

(二)有停、发车场地和为旅客、货主提供客运、货运服务项目的场所和设施;

(三)有保障车辆安全运行的检验、维护、保养的基本设施和安全消防设备;

(四)配有与经营项目相适应的管理人员、服务人员,并建立了与经营项目相适应的管理制度。

第十条未经县级以上道路运输管理部门同意和同级公安机关批准,不得利用城市街道作为公路旅客运输和道路货物运输的临时停发车场。

第十一条公用运输站要求停业的,座提前3个月向道路运输管理部门申请,经批准并以一定方式向社会告知后,方可停业。

第十二条因道路交通情况变化而妨碍交通畅通的运输站,由当地县级以上公安机关会同同级道路运输管理部门决定调整或者迁移,并由公安机关提前3个月通知运输站经营者;该运输站经营者应当在规定的期限内调整或者迁移。

第十三条运输站应当遵守国家有关道路运输的规定,执行交通、物价主管部门核准的运价和收费标准,使用省交通、税务主管部门规定的统一票据。

第十四条运输站应当为运输经营者和旅客、货主提供下列基本服务:

(一)提供整洁卫生、通风良好的运输生产和服务环境;

(二)以醒目标志公布客货运输范围、营运线路、班次时刻、里程价格,配备时钟,张贴禁运、限运物品宣传图;

(三)提供运输站站务组织服务工作,维护站内运输安全生产和交通秩序,禁止超载车辆出站;

(四)组织查堵禁运物品及危险品进站上车和运输,维护站内治安秩序。

第十五条公用运输站应与进站经营的运输经营者签订运输服务合同,明确双方的权利义务,并报当地道路运输管理部门备案。变更运输服务合同的,应重新报备。公用运输站不得接纳非营运车辆进站经营。

第十六条公路客运站及售票点不得故意出售与站点、班次、线路、车型等不相符合的车票。禁止运输站有欺骗旅客、货主的行为。

沿途公路旅客运输停靠站不得向运输经营者、旅客收费。

第十七条运输站应按国家有关规定向道路运输管理部门报送运输经济活动统计资料,运输经营者应协助做好有关资料的统计工作。

公用运输站应依法缴纳税费,但有权拒绝各种乱收费。

第十八条进入公用运输站经营的运输经营者,应履行与该站签定的运输服务合同,遵守站内各项管理规定,服从站务管理。其营运车辆必须具备道路运输管理部门颁发的各种有效营运证件,车况完好,车容整洁,正点发车,按批准的营运线路行驶,不得超载。

禁止任何单位和个人强行拉客、强装强运以及其他不正当运输经营行为。

第十九条进入运输站的旅客、货主等人员应当遵守站内秩序。禁止携带禁运品、危险品进站上车。

第二十条旅客、货主对运输站经营者、运输经营者以及其他人侵害其合法权益的行为,可以向道路运输管理部门或公安机关投诉。

运输站经营者和运输经营者之间发生的运输服务合同纠纷,可以由县级以上道路运输管理部门进行调解。

县级以上道路运输管理部门和同级公安机关根据工作需要,可以在运输站内设置运输管理监督机构和治安岗点,实施监督检查,受理旅客、货主投诉的案件。

第二十一条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理部门责令限期纠正;情节严重的,责令停业整顿,并可处以200元以上1000元以下罚款:

(一)未经许可擅自经营公用运输站或使用不符合条件的自用运输站的;

(二)限制运输经营者选择运输站,或强行拉客、强装强运及其他不正当经营活动的;

(三)未能为运输经营者、旅客、货主提供基本服务或违反国家道路运输规定的。

第二十二条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理部门没收非法所得,并处以500元以上3000元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿:

(一)违反规定收取运输服务费、运费或者不使用统一票据的;

(二)故意出售与车型、班次、站点不符的车票等行为或接纳非营运车辆进站经营的。

第二十三条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上公安机关依法处理:

(一)造成运输站出入通道堵塞,妨碍道路交通畅通的;

(二)车辆超载出站的;

(三)未能在规定的期限内调整或者迁移运输站的,

(四)携带危险品进站上车或者扰乱运输站治安秩序的;

(五)违反其他治安管理规定的。

第二十四条当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请复议或向人民法院。逾期不申请行政复议或不又不履行的,由作出行政处罚机关依法强制执行或申请法院强制执行。

第二十五条道路运输管理部门和公安机关工作人员在执行公务中、、的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

公路运输服务篇3

工作方式,从而提高交通运输统计服务能力。

关键词:交通运输统计服务

服务型政府,就是政府要以为人民服务为指导,以公民利益为本位,以公共需求为尺度,把公共服务职能作为主要或核心职能,尽最大可能地、公正、有效地为公民提供满意的、高质量的公共产和公共服务。

交通运输是国民经济基础性、先导性和服务性行业,交通运输统计是支撑行业发展、管理决策、服务社会的一项重要基础工作,因此在当前形势快速发展、对统计工作要求越来越高的背景下,研究探讨交通运输统计改革,改进交通运输统计工作,提高交通运输统计服务能力具有重要的现实意义。

交通运输部统计服务现状

目前,交通运输部行业统计的归口管理由综合规划司负责,具体统计职责包括:归口管理公路、水路行业统计工作,拟定有关工作制度和管理办法;承担与民航、邮政及其他部门的统计协调工作;组织开展公路、水路行业普查及专项调查,参与国家有关统计调查;组织开展交通运输经济运行监测、分析工作;拟定综合统计调查方案和报表制度并组织实施;负责公路、水路行业统计资料的管理、汇编、出版等工作,审核、统计信息;指导公路、水路行业统计队伍建设和统计信息化工作等。

1、统计能力建设不断加强

统计调查体系日趋完善。近年来,我部先后组织开展了一系列大型交通基本情况调查。2006年全国农村公路通达情况专项调查,全面、真实地反映了我国农村公路基础设施状况,摸清了建设规模和资金需求。组织开展了全国农村公路基础数据库及电子地图年度更新和补充调查工作,增加了国有农场、林场道路等方面内容,为全面评估“十一五”农村公路建设成效和编制“十二五”农村公路建设规划提供了支撑。2008年,组织开展了全国公路水路运输量专项调查和第三次全国港口普查,摸清了运输量基数,获取了省际间客货流量流向数据,更为准确地反映了公路水路交通在综合运输体系中的作用;全面掌握了在港口体制改革逐步深入、港口业快速发展条件下,港口总量、能力、结构发生的深刻变化。通过开展大型交通基本情况调查,逐步形成了日常统计和周期性普查相结合,全面调查、经常性抽样调查、重点调查和定期数据更新有机结合的统计调查体系。

制度建设和管理逐步规范。2009年制定并印发了《交通运输经济运行分析工作制度》,明确了分析工作的制度安排、框架内容和任务分工,提高了分析工作的制度化、规范化水平。编制并实施了国家高速公路网交通量调查观测站点布局规划,进一步提升了交调数据采集能力、路网运行监测能力和应急处置能力。加强了对各类交通统计调查制度、主要交通经济运行数据的统一、归口管理,维护统计数据的权威性和公信力。

技术手段不断创新。GPS定位、地理信息系统等先进信息技术在交通运输统计调查中得到广泛应用。2009年,交通统计信息系统(一期)工程投入运行,实现了建国以来交通统计信息的综合查询、处理交换和更新维护等服务。2010年,启动了国家干线公路交通情况调查数据采集与服务系统试点工程,推进重要公路通道及区域路网的智能化交调数据采集与服务平台建设。

2、统计服务水平进一步提升

按照政务信息公开的要求,建立健全了交通运输统计信息制度,定期、定时各类统计信息。统计产品和成果载体不断丰富,形成了内部汇编和对外资料、详细数据和指标摘要、国外交通运输统计信息等不同类型的统计产品,开通了中国交通统计信息网,充分利用网络等新媒体和报纸、刊物等平面媒体开展统计公共服务。

按照国家经济监测预警工作及部党组要求,开展了季度和月度分析工作,建立健全部内各单位及省厅、科研机构、交通运输企业共同参与的会商分析工作机制。面对复杂多变的国内外经济环境,加强了对运输服务、建设规模与投资形势、航运市场、安全生产等方面数据和宏观经济形势的跟踪,拓展分析深度和广度,为部党组提出“调结构、控规模、保重点、促稳定”的工作思路和相关政策措施提供了依据。围绕国家重大活动及突发事件的运输保障组织开展专题分析,为增强工作的主动性、预见性提供了支撑。

当前形势发展对于提高统计服务能力的新要求

“十二五”是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。这一时期的阶段特征主要是:保增长、保稳定仍然是基础,转方式、调结构是主线,扩内需、惠民生是新的发展主题。“十二五”期交通运输行业的总体发展要求是:以科学发展为主题,以加快转变交通运输发展方式为主线,以结构调整为主攻方向,按照适度超前的原则,积极推进综合运输体系建设,加快发展现代交通运输业。行业发展面临的新形势、新特点对改进交通运输统计工作、提高统计服务能力提出了迫切要求。

交通运输发展理念的转变对提高统计服务能力和水平提出了新要求。交通运输发展“三个服务”的理念要求交通运输统计不仅能反映交通运输行业自身的运行情况,而且要充分体现交通运输与国民经济间的互动关系,要求通过统计数据分析为部领导提供决策支持,面向社会公众及时行业信息,不断丰富统计信息服务内容,拓展统计信息服务渠道。

交通运输发展方式的转变对拓展统计内容的全面性与及时性提出了新要求。交通运输发展方式的“三个转变”要求交通运输统计部门在传统的公路、水路基础设施存量和生产“实物量”统计的基础上,拓展运输服务、运输经济、综合运输、土地及岸线资源利用、节能减排等相关统计内容,以满通运输相关规划、建设、运营和管理向广度、深度发展的需要,以有效支撑对交通运输发展方式转变程度的跟踪、评价和决策的需求。

公路运输服务篇4

关键词:运输市场服务质量措施

1、我区道路运输市场的基本情况

1.1、全区客运企业3家,均为专业客运公司;现有汽车客运站3个,分别是汽车西站、汽车南站、汽车东站,均为一级客运站;现有客运线路82条,车辆共有325辆客运班车,其中省级班线11条,车辆18辆;市级班线15条,车辆106辆;县级班线22条,车辆102辆;区境内班线34条,车辆100辆。线路延伸3省7市6县(区),营运里程5360公里,日发班次853辆(次),日客流量1.5万人(次)。

1.2、出租车公司6家,出租车1225辆(安吉170辆、安顺232辆、翔宇236辆、鸿运172辆、海峰212辆、金达203辆)。其中:挂靠经营有884、租赁经营的有341辆。

1.3、公交公司1家(城运公司)。目前拥有公交车187辆,经营线路28条,其中:城市公交线路6条,投入公交车107辆,线路总长度58.9公里;城乡公交线路22条,投入公交车72辆,线路总长度304.4公里。线路总里程391.3公里,日运送乘客4.5万人次,服务范围覆盖城区、火车站和近郊9个乡镇,服务居民占全区人口的五分之三。日发班次1321班,日行驶里程32968公里。

1.4、旅游运输公司3家,共56辆(其中:张运司20辆、幸福旅游公司30辆,海峰6辆)。

1.5、营运货车11548辆。

1.6、机动车维修业户503户(一、二类维修业户53户、三类专项维修和摩托车维修450户,包括摩托车专项修理的57户)。

1.7、运输服务业(信息配载、物流)15户。

1.8、危货企业2家,运输车辆40辆,其中:中石油公司33辆,以全市运送石油为主;昆仑物流公司7辆,主要运送化学品。

2、影响道路运输服务质量的因素

2.1、运输企业经营管理方式依然落后

行业管理的政策和措施落实不到位,由于营运车辆经营形式的存在,车辆的产权实质上还是个体拥有,管理起来有较大的难度。长期以来,由于客运市场准入机制不健全,退出机制不完善,使道路运输企业从管理、服务和经营中,逐步转变为纯经营型,把国家的道路客运班线变成了企业创造效益的一大途经,重收费、轻管理,逐步演化成区域性道路运输垄断者,强权经营,欺行霸市的行为,这样的经营管理方式给市场管理增加了很大的困难。

2.2、我区道路运输企业的竞争能力不强

市场经营主体依然存在弱、散、小的特点,公司化、集约化经营程度不高。挂靠和租赁问题已成为行业发展、行业文明、行业规范管理的主要障碍。城市交通的服务是一种全方位的服务,不仅仅是司乘人员对乘客的服务,还有乘客对候车环境、线路运行质量、准点率要求等方面的需求。由于车主不是企业职工,企业对车主的经营行为、服务质量、安全生产等日常的管理、协调能力十分薄弱,从而使得道路运输企业竞争力不强。

2.3、道路运输服务设备不够完善

设备是道路运输服务的基础,但是我区道路运输服务设备落后,至今公交车依旧实行票员收费制,难免增加乘客与司乘人员发生矛盾和摩擦的几率,从而使我区公交行业服务质量提升缓慢;出租汽车服务评价系统尚未投入,导致从业人员存在侥幸心理,不重视自身道德素质和服务态度,思想转换不彻底。

3、提升道路运输市场服务质量的主要措施

3.1、完善道路运输市场体制,健全管理机制

目前我区执行的《中华人民共和国道路运输条例》和《甘肃省道路运输条例》中,对公交、出租的管理办法不健全,地方管理办法不完善,对从业人员的管理无法落实。因此,要切实加快立法步伐,建立健全道路运输法规体系,调整机制,理顺关系,增强操作性,完善以地方法规为龙头,行政规章和规范性文件为补充的全省道路运输法规体系,使道路运输业的发展和行业管理纳入法治的轨道,确保道路运输业的结构调整顺利进行。

3.2、加强对从业人员的政治思想教育和职业道德教育

增强从业人员的责任感、使命感和集体荣誉感,引导从业人员爱企业、爱岗位。其次,要开展文明服务教育,让从业人员知晓文明服务是职业道德的一部分,是自己应尽的义务,提高从业人员文明服务的自觉性。

3.3、加强企业管理和从业人员考核工作

鼓励客运企业实施公司化经营,逐步清理挂靠经营,推进道路客运企业规模化、集约化,继续推进道路客运业结构调整,在抓好运力结构调整的同时,重点抓好运输组织、运输经营结构的调整,提高运输组织化程度。定期道路运输企业诚实信用的有关信息。

3.4、强化道路运输安全管理,树立良好的行业形象

运管部门要进一步督促运输企业建立健全道路运输安全生产管理制度,完善安全生产的技术要求,做到安全生产操作规范化,安全管理评价标准化,安全隐患排查专业化,严格实行安全生产责任制、安全生产预警制和重大安全责任追究制度。严格落实“三关一监督”,对达不到安全生产管理要求的道路运输企业、营运车辆和从业人员,实行一票否决制。

公路运输服务篇5

关键词:道路运输;综合运输体系;比较优势;策略研究

中图分类号:F294文献标志码:A文章编号:1002-2589(2012)23-0131-02

由单一运输方式各自发展逐步向综合运输发展转变是现代交通运输发展的普遍规律,就道路运输而言,如何发挥比较优势,主动有效衔接其他运输方式,促进综合运输体系发展,是现代道路运输业建设过程中亟待解决的问题。

一、对综合运输体系含义的认识

综合运输体系是指在服务经济社会发展需要和可持续发展要求的前提下,各种运输方式在社会化的运输过程中,按照各自的技术经济特征和比较优势共同构建形成的布局完善、功能协调、衔接顺畅、技术先进、安全高效的交通运输有机整体。综合运输体系应该包括3个层次:一是集约的基础设施系统,主要包括通道、枢纽、网络的建设,达到各种运输方式的衔接、优化和协调;二是高效的运输服务系统,主要包括客、货运服务体系,达到市场协调、组织高效、信息共享;三是有力的支撑保障系统,主要包括制度、政策、技术,通过不断完善、改进和创新去实现运输的合理化。

二、各种运输方式服务对象市场分析

各种运输方式的服务对象和服务区间主要是从平均运距和货物种类两个因素决定,由于公路和铁路在运输市场上占了较大的份额,具体分析两者之间的竞争关系,具有代表意义。在平均运距上,引用平均里程系数这个指标;在货物种类上,引用交通运输部规划司在公路运输主通道上做的运输量调研报告。

1.平均里程系数

平均里程系数Wi可用来判断综合交通运输体系内部分工的合理与否。

Wi=■

Wi就是第i种交通运输方式的平均里程与各种运输方式总的平均里程的比重。平均里程系数有两种现实意义。一是它可以作为确定第i种交通运输方式在各种交通运输中的比较优势的标准,从而为政府制定本地区未来交通发展规划提供理论基础。当Wi>1时,说明第i种交通运输方式的平均里程大于各种运输方式的总的平均里程,它在总平均里程以上的运输上有比较优势,反之,亦然。二是通过判断在各种运输方式中,第i种交通运输方式与其他几种运输方式相比,是竞争性强还是互补性较强,进而还可以用它判断综合交通运输体系内部分工是否合理。

由此,根据全国统计数据,计算出公、铁、水和空4种运输方式的平均里程系数。

客运方面:公路平均里程系数=0.70;铁路平均里程系数=10.07;水运平均里程系数=0.21。

货运方面:公路平均里程系数=0.41;铁路平均里程系数=1.77;水运平均里程系数=4.12。

由此可见,各种运输方式间的平均里程系数差异较大,合作需求远大于竞争需求。但需注意的是,随着高铁的建设,高速公路和高铁在城际客运上的里程系数逐步接近,差异有弱化趋势。

2.货物种类分析

在综合运输体系中,普通公路主要一是独立承担短距离的货物运输,二是为铁路、港口集散。此时,公路和铁路、港口的货物种类一致,但他们是互补关系,没有竞争区间。

高速公路而言,承担大容量长距离的运输,发挥着大骨架的作用,在平均运距上与铁路比较相近,存在竞争的可能。这里主要通过分析货物种类来判别其各自的服务对象。

根据交通运输部规划司在京沪高速公路上做的调查。(1)京沪高速公路的上行,货物种类排名前三的为:第一位是金属制品,25.95%(铁路为7.26%);第二位是机械运输设备及其他工业产品,21.66%(铁路为0.38%);第三位是水泥、陶瓷、玻璃、石材,14.97%(铁路为7.20%)。(2)京沪铁路江苏段上行,货物种类排名前三的为:第一位是煤炭,32.50%(公路为0);第二位是化工产品,9.75%(公路为12.3%);第三位是农产品,8.0%(公路为4.40%)。由此可见,高速公路和铁路在货物种类上有着较大的差异,仍然表现出较强的互补关系。

由此可以得出两个结论,一是从平均里程系数和货物种类分析,各种运输方式表现出来更多的差异性,说明他们之间的合作大于竞争,相对而言,公路和铁路间的差异性较小,是各种运输方式中竞争较激烈的两种运输方式;二是随着铁路能力的提升和高铁的快速建设,公铁之间的差异性有逐步弱化趋势,这在城际客运上表现得尤为突出,需要重新审视。

三、道路运输促进综合运输体系建设思路和途径

道路运输作为综合运输体系中的重要组成部分,肩负着加快自身发展和统筹综合发展双重任务,要在经济社会发展的大格局和工业农业的布局特点中去全面认识道路运输的比较优势,要在“合作大于竞争”的大框架下,优化运输规划布局,推进服务一体化,搭建信息资源共享平台,提高综合运输公共管理水平,着力提升运输效率和服务水平。

1.枢纽站场集散工程

加强不同层次站场联系和分工,注重不同运输方式站场的换乘和衔接。要按照“夯基础、提效率、优网络”的思路做好客运站场的建设工作。夯基础是指要建设保证人民群众基本出行和社会经济正常运转的站场设施,保证道路运输的普遍功能正常发挥,政府要通过土地、规划和资金等政策发挥主导性作用;提效率是指根据经济社会工业化、信息化、城镇化和市场化的发展形势以及综合运输体系建设的必然要求,积极转变站场建设的模式,强化“零换乘”和“无缝化”功能,鼓励建设综合运输站场,提升运输效率和服务水平,政府要在其中发挥示范性作用;优网络是指根据客流需求,按照适度超前的原则,逐步优化站场设施网络,提升站场服务功能,政府要在其中发挥引导性作用。

2.城际客运提升工程

正确认识综合运输体系下的分工合作,找准市场定位,调整企业发展思路。加快资源整合,实现集约化发展,增强企业合作,减少内耗。加快推进公车公营改造,转变发展方式,增强核心竞争力,提高企业的经济和社会效益。

依托我国较完善的高速公路网,选择高等级车辆,做好城际快速直达客运,重点在快速、舒适、直达上下工夫。根据需求,适当发展城际地面线,重点在低票价、大容量上下工夫。根据区域经济一体化发展的需要,在客运站场逐步外迁的背景下,依托合适的车辆,积极发展城际公交,重点在城际公交站台设置、准时准点上下工夫。

推进城乡一体化发展。参照城市公共交通的运营模式、服务标准、扶持政策,对条件成熟的城市郊区和农村客运实行公交化改造,理顺城乡客运票制票价,积极推进城乡客运协调发展。有条件的地区,可试验城际班线的公交化运营改造。

3.快速货运示范工程

以试点推动快速货运示范工程,以示范工程带动货运业整体发展。按照先大城市后小城市,先省内后省外,先试点后推广的原则,逐步发展道路货物快运网络。先期可在经济总量大、工业基础较好的城市选择2~3家规模化企业开展省内快速货运试点工作。

抓紧制定快速货运工程的服务标准,明确安全(货损、货差)、快捷、时效、流程等方面的内容。参照国内相关研究,500公里以内,24h内到达,每累次增加600公里,增加不超过24h;公开货损货差等商业事故的处理承诺,依托商业保险,强调保价运输;规范流程业务,细化服务每一步骤,确保标准化服务。

针对快速运输“两头慢中间快”的现状,加快货物快运工程的收发及配送速度,增强市场竞争力。对快速货运工程配送车辆实施统一标识,并给予城区通行路权和停靠权,解决物流进城难、成本等问题。在货运站场开辟专用快速货运区域,储藏、装卸及搬运货物,加快周转速度及质量。细分快速运输市场,重点做好零担运输,兼顾整车及小件运输,重点做好高价值、时限类的货物,兼顾普通货物。加强快运货物受理点建设,引导运输企业加强与便利店、超市等合作,完善服务网点。

4.运输企业培育工程

从综合角度上分析,综合运输体系的建设不仅需要大部门的管理体制及综合的基础设施,也需要一批综合运输的市场主体。

运管机构要运用经济、法律、行政等手段,加强政策引导,引导运输企业以资产为纽带,通过并购、联合、参股等多种方式,实现规模化、集约化、网络化经营和特许连锁经营。扶持集约化程度高、网络覆盖面大、组织方式优的道路运输企业发展。鼓励道路运输企业通过机制创新,创立品牌,提高竞争力。一是积极探索道路运输与其他运输方式的合作和交流,“请进来”和“走出去”相结合,实现优势互补、资源共享、分工协作,达到双赢局面。不断引导道路运输企业强化自身素质,实现主体规模化、经营集约化、服务网络化。二是道路运输管理机构要转变观念,解放思想,鼓励其他运输方式经营企业向道路运输行业延伸。

5.运输服务智能工程

道路运输业的信息化发展进程相对滞后于其他运输方式,这不仅表现在硬件设施上,也表现在技术标准、数据采集和资源整合上,不仅影响了道路运输的透明化、标准化和规范化发展,也影响了道路运输与其他运输方式的衔接配合。

与公路建设项目可划分为路网建设和运输管理一样,信息化的建设也可人为的划分为通道建设和资源整合。现阶段,通道建设即为建设一个安全可靠、资源丰富、管理规范、服务专业的通信网络平台,具体为建设完善省—市—县运管机构之间通信承载专网平台。资源整合的主要任务是完善道路运输的综合业务处理平台和建设IC卡道路运输电子证件系统。推行业务办公的信息化,实行道路运输证、道路运输从业人员从业资格证的电子化,切实把道路运输从业资格证打造成“诚信证”和“身份证”。可先行在部分区域进行出租车从业人员IC卡试用,逐步拓展到长途客车、城际公交等领域。

参考文献:

公路运输服务篇6

关键词:信息化管理;公路;运输经济;应用

在物流业越来越发展的当今社会,公路运输的特点是灵活机动和便于操作,从而实现了新的突破和理想的经济效益。而在当前的形势下,为了推动公路运输经济的不断发展,应用信息化管理方式显得非常关键。下面,笔者对公路运输经济中信息化管理的作用以及应用策略进行了简要地分析。

1、公路运输经济中信息化管理的作用

1.1信息化管理可以推动企业优化配置资源

通常来讲,信息化管理可以向运输企业提供准确和及时的信息,这涵盖竞争对手的市场信息与基本现状等。企业在获得这些信息之后,可以结合自身的实际发展现状制定真正能够实施的发展战略,从而有助于优化配置企业的资源。如此一来,企业在市场竞争当中的竞争优势增强,进而能够实现更大的效益。并且,企业也非常有必要统计各个生产周期的发展现状,进而能够分析各种阶段的生产现状,实时地采取策略控制面临的问题。为此,信息化的管理可以推动公路运输企业优化配置资源。

1.2信息化管理能可以使企业的服务能力提升

在不断发展的社会经济影响下,人们对各种服务水平的要求越来越高。一个企业不但要将质量较高的产品提供给消费者,而且要将高效和优质的服务提供给消费者。因为公路运输是服务行业的范畴,也就是结合客户的要求向指定的区域派送相应的物品,且由此收取相应的费用。再者,公路运输业存在非常激烈的竞争局势,要想拓展市场份额,提高自身的服务水平是非常迫切的。信息化管理可以引导客户实时地取得货物运输的有关信息,如果发生安全问题,客户仅仅需要登录信息化管理系统就可以实时地得到有关的信息数据,针对自身存在的损失,都能够实时地得到一定的补偿。另外,在当前迅速发展的信息化技术影响下,客户可以通过信息化管理机制来跟踪自身输送的货物,进而将尤为便捷的服务提供给客户。

1.3信息化管理能够使有效的企业管理实现

信息化管理可以推动企业生产过程的清晰化,实时地处理生产过程当中面临的问题,尽可能地防止流失资产、组织结构冗余、生产水平降低等问题。并且,可以强化企业间各个部门间的交流与沟通,方便公路运输企业实时地把握有关的外部和内部信息。这一系列的信息有助于公路运输业的正确决策,进而推动企业的稳定和健康发展。

1.4信息化管理可以对企业的经营风险进行防范

相比较于其它的行业,公路运输企业存在一些不可预知的风险,像是天气风险和交通风险等。具体而言,在我国北方的冬季,往往会遭受风雪的制约,而我国南方存在比较多的阴雨天气,这也不利于顺利出行,在严重的情况下会遭受台风的袭击,进而更加严重地影响到交通运输。并且,各个不同的区域会经常对道路进行施工,进而要求公路运输绕远路。鉴于此,为了切实实现公路运输服务质量与效率的提升,一味地发展公路运输经济是不行的,还要求实时地获各种社会信息。如此才可以对各种风险进行防范,信息化管理在公路运输经济中的应用可以使运营的风险减少,从而推动公路运输经济的可持续发展。

2、信息化管理在公路运输经济中的应用策略

2.1注重建构客户服务体系

发展公路运输经济的关键要素是客户群。公路运输企业要想实现更大的效益,就应当立足于客户的需要,建构客户信息管理机制。企业只有尽量地实现客户的需要,结合客户的实际要求组织工作,才可以激发客户投资的积极主动性,从而实现理想的经济效益。为此,建构客户服务系统是实现公路运输经济信息化管理的根本所在。像是在客户服务体系当中,能够根据客户的需要设计客户界面,这样客户可以在此界面查询关于自身的需求信息和货物档案,进而获得最为人性化与系统性的服务,最终选择公路运输。事实表明,这一系列的服务可以使公路运输的经济效益大大地提升。

2.2建构关联的信息管理网络

将信息化管理应用于公路运输经济当中,首先要建构信息网络。缺少信息化的网络,那么就难以实现公路运输经济的信息化管理。尽管不少公路运输经济业已建构了关于公路运输的信息管理网络,可是绝大多数的信息管理网络依旧仅仅限制在建构企业的内部信息,很少录入关于企业运输的其它行业的外部信息。交通运输行业在建构信息管理网络的过程中,应当熟悉有关的行业,建构关联式的信息管理网络,从而为制定公路运输经济战略目标而带来系统性的根据,确保发展的公路运输经济可以符合市场的要求。

2.3制定信息化管理的评估体系

实现公路运输经济的信息化管理并非一蹴而就的。这就需要建构公路运输经济的信息化管理评估体系,从而反馈与评估公路运输经济发展不同时期的信息。在评估的基础上,可以对全部信息化管理系统当中面临的问题进行发现,进而实时地加以完善。信息管理的评估体系可以分析公路运输行业一个时期的经济发展现状,从而有效地联系公路运输经济的发展与信息化管理,推动公路运输信息化管理的稳定和健康发展,进而通过信息化的管理增强企业的市场竞争优势和提高企业的经济效益。

结语

总而言之,在不断提升的信息化建设能力的影响之下,公路运输企业的信息化管理会更上一层楼,在以后实现公路运输经济的信息化管理能够推动该领域发展的自主化。为了加速信息化管理的进程,我们应当立足于当今,增强企业的竞争优势,以使公路运输企业的服务能力提升,由各个环节上健全经济作用体系。只有如此,才可以推动公路运输经济信息化的全面发展,最终推动我国经济的健康和稳定发展。

参考文献:

[1]缪应锋等.基于物联网的云南省感知公路运输服务体系建设研究[J].云南大学学报(自然科学版).2016(S1)

[2]曹新玲.货运大型化和信息化对公路运输经济的影响[J].北方经贸.2016(07)

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